当前位置：凝心聚力“十三五”，孝感统一战线在行动
中共湖北省委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2016-06-27 11:08:02 【阅读 】
“总结过去一年的工作，我们深刻体会到，做好新形势下的统战工作，必须从党和国家工作全局思考和推进统战工作。统一战线不能游离、不能缺位，要做到党和国家事业发展到哪里，统一战线就跟进到哪里，法宝作用就发挥到哪里，最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”这是中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰在2016年年初召开的全国统战部长会议上的工作体会。
为了积极落实“十三五”规划，孝感统一战线开展五大行动， 把孝感统一战线凝心聚力“十三五”行动作为今后五年全市统一战线服务市委、市政府工作大局的总品牌、总抓手，积极为“十三五”规划实施作贡献，实现政治效益、经济效益、社会效益的同步提升。
（一）聚共识行动
1、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。
组织全市统战系统成员认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，开展学习培训、研讨交流、专题辅导等，牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，落实到孝感统一战线服务“十三五”规划的实际行动中来。
2、组织引导民主党派、无党派人士和非公有制经济人士开展主题教育活动。
深入推进民主党派、无党派人士坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，抓好以守法诚信、坚定信心为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导统一战线广大成员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；开展“‘十三五’怎么看怎么办”大讨论，牢固树立“五大发展理念”， 把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，统一到服务“十三五”规划大局上来。
3、强化党外代表人士共识教育。
引导党外代表人士学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神、“十三五”规划纲要，制定实施《全市统一战线教育培训规划》，每年举办2期左右党外代表人士培训班，组织党外代表人士参加实践锻炼，参与体制机制改革、精准扶贫精准脱贫、推动大众创业万众创新等实践活动，帮助和引导党外代表人士了解国情、省情、市情，积极为全市“十三五”规划贡献力量。
4、引导党外人士在参与意识形态工作中凝聚共识。
建立‘凝心聚力“十三五”，统一战线在行动’宣传平台，广泛宣传“十三五”时期经济社会发展的形势判断和重大部署，引导民主党派和无党派代表人士积极正面发声，注重发挥新的社会阶层人士特别是网络界人士舆论引导作用，引导他们依法、理性表达不同意见，在传播正能量中巩固思想政治基础。
(二）献良策行动
5.支持党外人士参与民主协商。
认真制定落实政党协商计划；协调落实建立知情明政、考察调研、对口联系、协商反馈等机制，完善民主党派市委会直接向市委提出建议制度，主动为各民主党派市委会直接向市委提出意见建议做好联络服务工作；支持党外人士以多种形式参与政府协商，对我市“十三五”时期行政改革、经济发展政策和法治孝感等开展研究论证，为政府科学施政提供参考。
6.支持党外人士开展重点课题调研。
完善民主党派重点调研课题协调机制；支持各民主党派、工商联和无党派人士聚焦我市“十三五”规划实施、推进供给侧结构性改革等重点任务，结合实际做好重大课题调研工作，积极发挥党外知识分子联谊会等载体作用，集中力量攻坚克难，形成高质量的调研成果。
7、支持党外人士开展民主监督。
贯彻落实中共、省委有关文件精神，支持民主党派、无党派人士就我市“十三五”时期重大改革举措、重要政策贯彻执行和重要约束指标等落实情况，开展民主监督，提出意见建议；制定实施孝感市规范特约人员工作的实施办法，支持特约人员在民主监督中发挥独特优势和作用；探索“十三五”时期支持非公有制经济发展的政策落实情况开展第三方评估制度。
8、打造孝感统一战线新型智库。
充分发挥孝感统一战线人才荟萃、智力密集的优势，建立以党外代表人士为主体的统一战线智库，围绕“十三五”规划实施和全市经济社会发展中的重大问题、统一战线事业发展中的新情况新问题等，开展深入研究，提供智力支持，形成孝感统一战线服务“十三五”规划的智慧合力。
(三）助发展行动
9、深入开展“爱岗位、献良策、作贡献”主题活动。
鼓励支持机关、院校、国有企事业单位党外知识分子，立足岗位双岗建功，积极为单位、企业发展献计献策，贡献力量。
10、鼓励支持党外人士创新创业。
鼓励党外人士特别是留学人员积极投身创新驱动战略、大众创业万众创新战略、建设一批归国留学人员留学报国的平台载体，引导新的社会阶层人士推动新技术、新产业、新业态发展。
11、推动促进非公有制经济发展政策落实。
开展促进非公有制经济发展政策落实情况督查，推动解决民营企业融资、市场准入、公共服务体系建设、组合民间资本、清理涉企审批和收费等重点问题，形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境；开展咨询、培训、对接等政策服务；采取多种方式，推动银企合作、保企合作、产业基金合作，鼓励设立企业风险互助基金，帮助企业缓解“融资难”等问题。
12、营造关心支持非公有制经济发展良好氛围。
协助搭建党委、政府与企业、商会沟通协商的制度化平台，探索成立非公经济服务中心，探索建立促进“两个健康”联席会议制度，建立健全党政领导与民营企业家对话交流、联系服务制度；利用各类宣传阵地，加强宣传引导、服务支持、政策保障，着力构建良好政治生态，实现政企沟通规范化、制度化、常态化，促进领导干部积极作为、靠前服务，营造鼓励、支持、引导非公有制经济发展的浓厚氛围。
13、支持民营企业积极投身国家、孝感重大战略实施。
要动员广大统战干部和统一战线成员积极投身“优质服务办成事、创新创业干成事”、中国制造2025孝感行动、“互联网+”行动计划、“大众创业、万众创新”等实践，主动对接和服务国家、省、市重大发展战略，努力在创新创业创优中建功立业。要充分发挥统一战线的人才智力优势，引导新的社会阶层人士、留学人员、非公有制经济人士投身创新驱动和转型升级。要加大回归创业工作力度，掀起回归创业、服务回归创业的热潮，要加强宣传推介、检查督办和评比表彰力度，建立职能职责体系、工作运行体系、科学评价考核体系，不断提高回归创业服务经济社会发展的贡献率。
（四）促和谐行动
14、发挥作用促进“五大关系”和谐。
统一战线为构建社会主义和谐社会服务，关键是要协调和处理好我国重大社会政治关系，结合今年民主党派换届，协助民主党派加强组织建设，做好换届各项工作；加大对民主党派协调服务力度，切实帮助他们解决工作中的困难和问题，做好协调关系，化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作。要处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系，为“十三五”规划实施营造和谐稳定的社会环境。
15、引导民族宗教促进社会和谐发展。
加强民族团结进步示范户的创建力度和对流动少数民族的服务与管理；深入开展创建“平安宗教活动场所”和“和谐寺观教堂”活动；积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教在促进和谐孝感建设中的积极作用，构建和谐的民族宗教关系。
（五）惠民生行动
16、引导非公企业积极履行社会责任。
支持工商联、光彩会开展“百企帮百村、脱贫奔小康”行动，动员民营企业结对帮扶一批贫困村，实施县乡龙头企业带动工程、专业合作组织帮扶工程、创业就业促进工程、金融扶贫创新工程、“互联网+扶贫”工程、“光彩能人”引领工程，“光彩助力”公益行动、“光彩圆梦”公益行动和“孝商回归”扶贫行动，帮助贫困村、贫困户、贫困人口脱贫致富。
17、引导党外人士开展社会服务。
支持党外人士开展决策咨询、科技服务、普法宣传、人才培训等服务。组织开展“同心·精准助学”、“同心?民企联村”、“同心·慈善友爱”、“同心·光彩行动”、“同心·健康光明行”、“同心·温暖工程”、“同心·社会服务”等活动，支持民革的“同心?科技下乡”、民盟的“同心?烛光行动”、民建的“同心?扶贫助学”、农工党的“同心?服务三进”等活动，调整充实同心项目，使行动目标更加明确，活动内容更加具体。
18、动员组织全市统一战线积极参与精准扶贫。
引导各民主党派、无党派人士和新社会阶层精准建言、精准开展社会服务；积极争取港澳台海外资金、社团和各界爱心人士公益捐赠，开展温暖工程活动；鼓励支持机关、院校、国有企事业党外知识分子开展智力扶贫， 协助贫困县（市）制定相关产业、发展规划，开展实用技术培训、法律咨询、转化技术成果等；支持宗教团体和宗教活动场所探索建立规范的社会公益和服务机构，积极开展扶贫捐赠等公益慈善事业。
