当前位置： 今年以来，潜江市认真贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》及省委实施办法、市委实施细则，大力实施“234”工程（即出台两份文件、搭建三个平台、建立四个机制），引导民主党派建言献策，即巩固和发展了和谐的政党关系，又有力地助推了我市经济社会发展，实现了政治效益与经济社会效益同步提升。
一、出台“两份文件”，创新协商民主制度。为确保民主党派建言献策工作有效、有序开展，市委着力在创新协商民主工作制度上下功夫。一是出台《关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》（潜发[2016]3号）。明确民主党派开展民主监督的主要内容、途径和方式方法，推动民主党派与18个市直单位建立“一对多”的对口联系制度，协调市纪委监察局、市委政法委、市公安局等部门聘请特约人员54名。民主党派成员以多种形式参与各单位调研、检查和监督工作，积极提出多方面的意见、批评和建议。二是出台《潜江市政党协商实施办法》（潜办发[2016]28号）。明确政党协商的内容、形式、程序，进一步畅通建言献策渠道。市委书记共主持召开专题协商座谈会2次、调研协商座谈会4次、形势通报会2次，及时通报重要情况，积极听取意见建议。
二、搭建“三个平台”，提高建言献策能力。市委既充分发挥民主党派人才荟萃、智力密集的天然优势，又采取多种方式提高其建言献策的能力和水平。一是搭建教育培训平台。在市社会主义学院举办6期专题培训班，邀请知名专家学者来潜围绕经济发展新常态、创新驱动发展战略、“双创”等前沿热点课题授课，培训党外代表人士350余人次。二是搭建活动交流平台。在民主党派间搭建“横向”交流平台，举办交流研讨活动3期，不同党派专家学者在一起交流、探讨潜江发展之路。九三学社潜江市委与九三学社中央签订框架合作协议，建立“纵向”合作关系，12名专家被市政府聘为“经济发展战略顾问”，2名专家被聘为“化工产业专家智囊团”，每年组织开展“九三学社专家、院士潜江行”活动。今年8月通过致公党省委向致公党中央争取，“2016年中国发展论坛”在我市成功举办，250余专家学者为“中小城市与创新驱动发展”建言献策。三是搭建助推发展平台。紧紧围绕全市中心工作，引导民主党派广泛开展社会实践服务活动。九三学社开展“凝聚力量?医疗扶贫”行动，组织卫生系统党外人士救助贫困户142户，减免医疗费用350万元；民盟开展“凝聚力量?教育扶贫”行动，组织教育系统党外人士为400多名贫困学子捐资176万元；致公党开展“凝聚力量?就业扶贫”行动，依托“致公党同心帮扶基地”，为133户贫困家庭劳动力开展免费电商培训。
三、建立“四个机制”，提升协商民主实效。积极建立健全各项保障机制，努力营造平等相待、坦诚协商的协商民主氛围，为建言献策创造有利条件。一是建立知情明政机制。市委统战部每月举办1期专题报告会，邀请市发改委、市财政局、市统计局等部门，向民主党派介绍我市经济社会发展情况。二是建立考察调研机制。市委统战部每年初受市委委托，召开选题介绍会，组织民主党派围绕全市重点问题开展考察调研。协调有关部门参与调研，做好组织保障工作。市财政局分别为三个民主党派拨付5万元专项调研经费。三是建立工作联系机制。根据工作需要，市委常委的考察调研活动都积极邀请所联系的党外代表人士参加，让他们列席有关工作会议、参加专项调研和检查督导工作。拒不完全统计，今年来11名优秀党外代表人士共参加120余次市委常委专项调研活动，平均每人每月1.2次。四是建立协商反馈机制。民主党派成员在各类协商会议、考察调研、专项检查中共提出意见建议124篇，其中51篇高质量的意见建议直接报送市委、市政府主要负责同志阅示，并得到领导批示；115篇意见建议由市委督查室交付市直相关部门办理，市委统战部跟进结办115篇，其中89篇被市直单位采纳，采纳率高达77.4%。同时，市委统战部将各地各部门办理情况纳入年终目标考核，强化协商反馈实效。
